山西省吕梁市发布煤电淘汰落后产能实施方案

日前，山西省吕梁市人民政府公布《关于印发吕梁市煤电出局领先生产能力实施方案的通报》，下文如下：关于印发吕梁市煤电出局领先生产能力实施方案的通报各县(市、区)人民政府，市直有关单位：《吕梁市煤电出局领先生产能力实施方案》早已市人民政府表示同意，现印发给你们，请求认真贯彻实行。吕梁市人民政府办公厅2018年7月11日(此件公开发表公布)吕梁市煤电出局领先生产能力实施方案为贯彻落实国家、省关于煤电出局领先生产能力的拒绝，在严肃摸底、现场核查、专题研究的基础上，融合吕梁民生供热、氧化铝生产特性和煤电机组的实际情况，兹制订本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决新的发展理念，按照高质量发展拒绝，严肃贯彻落实国家前进供给外侧结构性改革消弭煤电生产能力不足的决策部署，严苛按照国家煤电出局领先生产能力标准，依法依规关闭出局不符合要求的机组。

规范机组运营，持续前进煤电机组超低废气、节约能源改建，构建电力行业绿色、身体健康发展。二、煤电机组情况我市单机30万千瓦以下煤电机组牵涉到企业24户，机组62台，装机容量165.25万千瓦。其中，纯凝机组5台装机容量2.4万千瓦，放静机组40台装机容量134.5万千瓦，背压机组17台装机容量28.35万千瓦。

三、分类处理标准根据国家发改委、国家能源局《关于更进一步作好煤电行业出局领先生产能力工作的通报》(发改能源〔2016〕855号)、省电改领导组《关于作好煤电出局领先生产能力的通报》(晋电改供给办发〔2017〕4号)、省电力体制改革领导组《关于更进一步增大煤电去生产能力工作力度的函》(晋电改供给办发〔2018〕2号)和省经信委、省发改委、省环保厅《关于更进一步辨别单机30万千瓦及以下煤电机组情况的通报》(晋经信电力字〔2018〕70号)精神，明确提出以下处理标准：关闭所有设计寿命届满机组和单机10万千瓦及以下纯凝煤电(不含低热值)机组;关闭单机10万千瓦(不不含)至单机30万千瓦(不不含)运营剩20年的纯凝煤电(不含低热值煤)机组;关闭运营剩25年单机30万千瓦及以下的抽凝煤电(不含低热值煤)机组。对大型供热机组需要覆盖范围的单机10万千瓦及以下供热煤电机组，尽早实施供热替代方案，力争2020年底前实行关闭出局。关闭经改建或预计改建后污染物废气约将近山西省超低废气拒绝的煤电(不含低热值煤)机组;不合格且不具备改建条件的30万千瓦以下煤电机组全部列为关闭出局范围。四、目标任务(一)2018年出局计划。

将7台机组容量4.8万千瓦列为2018年煤电出局计划，于8月底前严苛按照国家关于煤电出局领先机组须要拆毁锅炉、汽轮机、发电机、输煤栈桥、冷却塔、烟囱六项中的其中两项的拒绝已完成拆毁，10月底前各县(市、区)的组织人员对拆毁情况展开初验，并报市煤电出局领先生产能力工作领导小组展开复验，11月底前报省电力体制改革领导组竣工验收。1.孝义楼东俊安40.3万千瓦机组(#1-#4 4台纯凝机组)。

2.孝义盛世富源11.2万千瓦机组(#3纯凝机组)。3.交城华鑫煤焦21.2万千瓦机组(#1-#2 2台并未超低废气改建机组)。

(二)十三五期间出局计划。根据大型供热机组投运工程进度，将13台机组容量55.1万千瓦划入十三五期间煤电出局计划，出局之前须要持有人发电业务许可证，必需于2018年10月底前已完成环保超低废气改建和竣工验收，超过环保、节约能源拒绝后方可继续运营。1.离石大土河热电厂21.2+22.5万千瓦放静机组，在晋能集团离石大土河235万千瓦低热值煤发电机组投运平稳供热后出局。2.孝义煤矸石21.2万千瓦放静机组，在晋能孝义热电厂235万千瓦低热值煤发电机组投运平稳供热后出局。

3.孝义金岩热电21.2万千瓦放静机组，在晋能孝义热电厂235万千瓦低热值煤发电机组投运平稳供热后出局。4.孝义楼东俊安21.2万千瓦放静机组，在晋能孝义热电厂235万千瓦低热值煤发电机组投运平稳供热后出局。5.中阳中钰热电313.5万千瓦放静机组，根据晋发改为能源放〔2017〕225号文件拒绝2020年前实行出局。

(三)供热、可供汽机组提档升级。牵涉到民生供热、生产可供汽必须的11台机组容量44.5万千瓦，须要持有人发电业务许可证，必需于2018年10月底前已完成环保超低废气改建和竣工验收，并超过环保、节约能源拒绝后方可继续运营。

1.柳林电厂210万千瓦发电机组，要展开背压改建。2.方山霍州煤电电厂25万千瓦放静机组，要对其中一台展开背压改建。

3.交口晟福电铝22.5万千瓦放静机组，要对其中一台展开背压改建。4.孝义离柳焦煤11.2万千瓦放静机组，要展开背压改建。5.交城美锦热电22.5万千瓦放静机组，要展开背压改建。6.孝义盛世富源11.8+11.5万千瓦背压机组(#1机组和#2机组)。

(四)氧化铝企业机组规范运营。根据氧化铝企业(选矿企业参考氧化铝企业)生产特性，按照以产计热、以热定电(以国家发改委生产能力计算出来必须热量，以必须热量计算出来发电量)原则，顾及资源综合利用和生产必须，10户28台59.95万千瓦氧化铝、选矿企业机组须要持有人发电业务许可证，必需于2018年10月底前已完成环保超低废气改建和竣工验收，超过环保、节约能源拒绝后方可继续运营。

1.孝义奥凯达30.6万千瓦机组。2.孝义信发化工16+113.5万千瓦机组。3.孝义泰兴铝镁30.6万千瓦机组。

4.孝义田园化工20.3+10.6+11.2万千瓦机组。5.交口鲜美铝业32.5+10.8万千瓦机组。6.交口兴华科技11.2+11.8万千瓦机组。7.兴县华兴铝业22.5+15万千瓦机组。

8.太钢岚县矿业32.5万千瓦机组。9.孝义兴安化工12.5+10.75万千瓦背压机组。

10.柳林森泽煤铝21.2万千瓦背压机组。(五)小型背压机组合格改建。文水大力发展化工20.3万千瓦背压机组、孝义绿宝晶10.3万千瓦背压机组共3台容量0.9万千瓦，须要持有人发电业务许可证，必需于2018年10月底前超过环保、节约能源拒绝后方可继续运营。五、工作拒绝(一)强化领导。

正式成立由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市经信委主任、市发改委主任、市环保局局长任副组长的吕梁市煤电出局领先生产能力工作领导小组，指导、协商、前进全市煤电出局领先生产能力工作，办公室设于市经信委，市经信委、市发改委、市环保局分别调来一名不懂业务的同志参与办公室工作。各涉及县(市、区)都要正式成立煤电出局领先生产能力工作领导小组，全面负责管理此项工作的部署、指导、督查和实施。(二)压实责任。煤电出局领先生产能力是消弭煤电生产能力不足的最重要措施，各涉及县(市、区)一定要高度重视，全面落实《关于印发更进一步前进煤电行业出局领先生产能力工作实施细则的通报》(晋电改供给办发〔2017〕1号)、《关于更进一步增大煤电去生产能力工作力度的函》(晋电改供给办发〔2018〕2号)等文件精神，按照市政府印发的实施方案很快决定部署，确认专人负责管理，层层压实责任，勇挑重担。

要实施多部门牵头指导、牵头执法人员、牵头推展;有关县(市、区)要尽早制订关闭拆毁工作方案，严苛按照国家标准拆毁涉及机组;要指导、敦促企业按照环保和节约能源拒绝尽早实行超低废气改建和侧重影像资料的搜集留存整理;要强化煤电机组运营管理和监督，牵涉到供热机组出局的中阳等县(市、区)，要提早制订供热替代方案。(三)增强督查。市煤电出局领先生产能力工作领导小组及各县(市、区)要将煤电出局领先生产能力工作作为一项十分最重要的工作来捉，及时掌控划入出局计划煤电机组的关闭拆毁工程进度，大力了解现场展开指导、督查，对工作前进不力的县(市、区)和企业要强化总办，保证出局机组8月底前严苛按照国家标准已完成拆毁，10月底前已完成初验，12月份通过省电改领导小组的竣工验收。要推崇信息上报工作，各涉及县(市、区)每月请示一次工作进展情况。

吕梁市煤电出局领先生产能力工作领导小组成员名单组 宽：杨巨才 副市长副组长：王雪平 市政府副秘书长王子康 市经信委主任权 威 市发展改革委主任刘玉云 市环保局局长成 员：郑金生 市经信委副主任 牛建平 市环保局副局长解宝林 市环保局科长张 志 市发展改革委科长侯 渊 市经信委副科长领导小组分设办公室，办公室设于市经信委，办公室主任由郑金生担任。

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