把握“一带一路”机遇打造丝绸之路经济带金融中心

2015年11月27日，陕西省保险学会2015年学术年会在西安曲江宾馆开会。来自中国保险学会、陕西省金融办、陕西保监局等单位领导嘉宾，部分科研教学单位专家学者及在陕各保险机构高级管理人员等180余人参与研讨，就十三五期间陕西保险业服务一带一路建设进行了深入分析。

会上，陕西省金融办副主任李忠民以丝绸之路经济带金融中心建设为题不作了最重要学术报告。此外中国保险学会副会长姚飞博士、西北大学经济管理学院院长任保公平多位专家分别从各自领域针对金融及保险业的发展展开深入探讨。

陕西作为一带一路对外起点，具有串联西北及中亚国家的天然地理优势，西安是具备创建丝绸之路经济带金融中心的可能性。为此，李忠民指出，不应牢牢地做到一带一路历史性机遇，在西安打造出丝绸之路经济带金融中心，以建构欧亚立体化大通道为基础，以创建交流平台和完善合作机制为确保，相结合思路人文，区位以及能源、科技、文化等资源与产业发展优势，增进区域金融资源挤满，提升金融资源配置能力，同时更进一步不断扩大金融资源配置空间。丝路经济带金融中心定位李忠民指出，一方面陕西不应扎根为丝绸之路经济带沿线产业发展、城镇建设、交通物流商贸体系建构，以及文化、旅游、科技一体化发展获取金融服务；同时还要引人注目陕西的金融功能建设，着力打造出能源金融、科技金融、文化旅游金融和离岸金融服务体系；此外还要推展积极开展面向丝绸之路经济带沿线地区和国家的跨境人民币承销业务试点工作，使陕西沦为人民币国际化的另新支点、新的路径和新的平台。

丝路经济带金融中心空间布局针对西安金融商务区建设，李忠民从国家发展规划角度认为，陕西金融商务区建设还包括一区二基地，一区是指浐灞离岸金融，绿色金融和金融后台服务区；二基地是指经开区新的金融产业基地和西安港务区物流贸易金融基地。要利用西安借建设内陆研发对外开放新纪录地的战略背景，相结合西安浐灞欧亚经济论坛永久会址地、欧亚经济论坛综合园区和西安领事馆区等优势，充分发挥西安国际港务区等保税物流园区的功能，大力发展离岸金融业务，更有金融机构成立离岸金融产于，将西安金融商务区竣工国内最重要的离岸金融功能区。丝路经济带金融中心建设任务都为空间及地理位置规划发展，李忠民也认为，下一步建设高端人才服务平台也是工作重点。

增大政策反对力度，引入和培育与思路金融中心建设相适应的金融人才。强化新型金融业态专业人才引入工作，希望各级政府与金融机构积极开展双向党组书记交流。推展与沪浅交易所、港交所、新加坡交易所及涉及机构合作。到2020年，计划的组织培训1000名地方金融管理人才和金融企业经营管理人才、5000名金融专业服务人才。

此外，李忠民还明确提出下一步要大力发展农业保险，科技保险，责任保险，信用确保保险，商业身体健康养老保险等险种，减缓建设现代保险服务业，计划到2020年全年保险费收益超过1300亿元，保险深度多达5%，保险密度多达人均3000元。

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