2015年深化经济体制改革工作意见：公积金用途多元化

日前，《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》认为研究明确提出深化住房制度改革实施方案，修改住房公积金管理条例。本次修改或集中于在公积金用途多元化，减少萃取门槛，以及公积金投资范围、额度指标细化等。

中投顾问高级研究员郑宇洁在拒绝接受《证券日报》记者专访时回应。根据现行的《住房公积金管理条例》规定，住房公积金一是用作派发个人住房贷款，二是出售国债，三是银行存款。此外，住房公积金贷款还有反对保障性住房建设试点的起到。据《证券日报》记者理解，2012年，全国住房公积金结余资金平均值存款利率大约为3.56%，仅有略高于1年期定期存款利率。

职工个人账户平均值存款利率2.4%，比同期CPI较低，导致广大并未用于住房公积金的缴存职工遭受较小利息损失。截至2014年3月份，全国住房公积金缴存余额已低约3.2万亿元。郑宇洁指出，预示金融市场改革以及公积金管理能力的提高，未来公积金未来将会不断扩大投资范围，除了国债外，有可能投资债券买入、万能保险产品、基金或者股票等。

在强化风触，完备管理和监管的情况下，构建公积金保值电子货币，维护缴存者的基本收益。业内人士回应，公积金用于范围的调整，在今后城乡专责的情况下，公积金的用于范围也许将扩展到乡村。方正证券房地产业研究员赵若琼指出，出于对管理结构和资金保值电子货币的考虑到，对于在住房金融中占有最重要地位的公积金中心，不应改建升级为专业的住房银行，当前，不应在资产盘活和资金运用上寻找决心。

值得一提的是，目前有数多省实施政策，如容许公积金异地贷款、入城务工人员划入住房公积金制度范围等，已被业内视作住房公积金管理的冰山之荐。

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