重庆科技创新“十三五规划”2020年初建西部创新中心

近日，市政府月公布《重庆市科技创新十三五规划》(以下全称《规划》)。《规划》的实施，具有怎样的背景?明确提出了哪些目标和重点任务?将给重庆带给什么变化?11月15日，市科委涉及负责人拒绝接受记者专访，对《规划》展开了详尽理解。

4.4万字，3大板块科技创新发展的指导性文件和行动纲领党的十八大以来，我市全力建构综合创意生态体系，引人注目科技创新引导承托起到，大力前进科技创新质量整体跃居，创意活动日益活跃。该负责人说道，按照创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，遥相呼应服务五大功能区域发展战略，以改革开放为动力，以强化创意供给的质量和效率居多线，以打造出较好的创意生态为确保，我市制订了《规划》，作为十三五时期我市科技创新发展的指导性文件和行动纲领。

《规划》全文大约4.4万字，分成发展愿景、重点任务和确保措施3大板块，共12章。第一个板块是发展愿景，由发展基础与趋势、发展思路和目标两章包含。第二个板块是重点任务，由探讨重点领域技术创新、优化创意资源布局、增强企业技术创新主体地位等9章包含，更为系统地问了在科技创新中如何鼓舞企业技术创新如何有效地调动科技人员积极性如何引入外部创意要素和人才资源如何增进高校和科研机构科技成果移往转化成如何处置政府与科研单位及科技人员的关系如何弘扬创意精神和创意文化、营造创意氛围等关键问题。

第三个板块是确保措施，主要是对规划实行与监测管理展开了具体。1+3定性目标，10项定量目标区域创新能力大幅度提高，创意生态更加优化《规划》明确提出了1+3定性目标和10项定量目标。市科委负责人称之为。1是指总体目标，即到2020年，转入创新型城市行列，国家自主创新示范区建设获得最重要进展，可行性竣工西部创意中心。

3是指3个分类目标，一是创新型经济结构基本构成。建构起科学知识密集、多点承托的产业结构，培育一批具备竞争力的优势产业集群，文化创意产业较慢发展;二是区域创新能力大幅度提高。创意要素核心区电磁辐射能力明显强化，产学研协同高效，企业技术创新主体地位大幅度提高，培育一批创新型领军企业，竣工一批根本性科技创新平台，建设一批重点专业学科，挤满一批高层次创意人才，研制一批具备自律知识产权的产品和技术。

规模以上工业类国有企业构建研发机构仅有覆盖面积;三是创意生态更为优化。基本构成对外开放协同的创意生态系统，创意资源配置更为科学有效地，鼓舞创意的法规、规章和政策更为完善，全社会创意意识大幅提高，构成崇尚创意、尊重告终的价值导向和氛围。10项定量目标还包括科技进步贡献率提升到60%以上，研究与试验发展经费投放强度超过2.5%，每万名低收入人员中研发人员超过60人年，高新技术企业超过3000家，战略性新兴制造业增加值占到规模以上工业增加值的比重超过30%，科学知识密集型服务业增加值占到地区生产总值的比重超过20%，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收益之比超过1.2%，每万人口发明专利拥有量超过8.6件，技术合约成交额超过400亿元以上，公民不具备科学素养的比例超过8.3%。9大重点任务强化创意热情，培育10大企业研发创意中心十三五时期，我市规划了9大重点任务，还包括探讨重点领域技术创新、优化创意资源布局、增强企业技术创新主体地位、建构高效的研发的组织体系、减缓科技成果移往转化成、建设高水平创意人才队伍、深化科技管理体制改革、前进全方位开放式创意、营造较好创意生态环境。

在挤满重点领域技术创新方面，规划了先进设备生产技术、新一代信息技术、大身体健康技术三大技术创新重点方向，同时顾及新材料、新能源、现代农业、生态环保、新型城镇化、公共安全6个方面的技术创新，将集中于实行一批重点研发专项和根本性科技工程，有效地解决问题我市产业升级与经济转型的技术供给，培育创意发展新的优势。在优化创意资源布局方面，以创意要素的核心区与流动增进产业合理分工，减缓构成多点多极承托的创意发展格局。

到2020年，把两江新区竣工国家双创样板基地和国家级知识产权示范园区，在全市首度转入创新型区域行列，沦为西部创意中心的核心展示区。在增强企业技术创新主体地位方面，我市将通过实行企业研发投放大幅提高计划、企业研发机构大幅提高工程，科技型企业培育百千万工程，重点培育10大企业研发创意中心，大大强化企业自主创新能力。在建构高效的研发的组织体系方面，我市将推展创建现代大学制度和科研院所制度，充分发挥高等学校和科研院所的创意源头起到，提高科研体系整体效能。

减缓实行创意驱动发展战略，营造较好创意生态环境，弘扬多元、对外开放、多元文化、分享的创意创业文化十分最重要。值得一提的是，此次《规划》也特别强调，要创建多要素多层面同步的生态系统，使创意沦为全社会的广泛共识和心态行动。

这既还包括实行知识产权强劲市战略，持续前进质量、标准和品牌战略，完备鼓舞创意的公共政策，增强科技金融服务承托，也还包括强化科学技术普及，弘扬创意精神和创意文化。该负责人回应，回应，我市提倡百家争鸣、认同科学家个性的学术文化，强化敢为人先、敢于冒尖、大胆批评的创意热情。将创建希望创意、尊重告终的容错数据流机制，营造权利严格的科研氛围，对单位和个人在创意活动中勤劳品行但并未达成协议预期目标的，不做到负面评价。

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