新型城镇化规划脚步声已近未来土地改革红利可期

12月3日，中共中央政治局开会会议明确提出，要回头新型城镇化道路，将实施实行国家新型城镇化规划。会议同时拒绝，用好第二次全国土地调查成果，大力稳健前进土地管理制度改革。在全面考虑到土地问题复杂性的基础上，展开周密周全的制度和政策设计，专责谋划好土地管理制度改革。这伴随着新型城镇化规划的脚步声已近。

与此同时，环绕土地管理制度改革，涉及方面也在抓住设计方案，未来改革红利可期。中投顾问产业研究部经理郭凡礼回应认为，新型城镇化规划明确提出的背后背后着我国不利的人口土地对立。

如今我国人均耕地面积严重不足世界平均水平的40%，人多地少，土地压力十分极大。构建最大化利用。

回头新型城镇化道路，需要优化土地利用结构，提升土地利用效率。郭凡礼认为。关键在人会议认为，今年以来，由于国内外形势错综复杂，中国经济发展面对近年来鲜有的简单不利局面。

新型城镇化改革不利于到宏观经济发展全局。与此同时，《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》(以下全称《要求》)明确提出要完善城乡发展一体化体制机制，涉及阐释凸显城镇化发展思路的根本性改变。国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令认为，未来的新型城镇化不应不具备体制变革、以人为本、城市转型三大特点。在他显然，中国有三四亿的农民必须移往到城市，这是新型城镇化主体中的主体。

回应，国家发改委主任徐绍史称，未来中国将有数以亿计的农业人口转入城市。这不仅对中国，而且对世界都将产生大力而深远影响的影响。中国的城镇化不仅孕育出着极大的发展机遇，也面对着人口、空间、生态环境等优化布局、构建可持续发展的艰难任务。

徐绍史还称之为，当前前进新型城镇化，让亿万农业移往人口带入现代城市生活，就必须同步前进土地、户籍、公共服务等领域改革。值得一提的是，在户籍制度方面，原先的城乡二元化管理模式就必须改革。为适应环境新型城镇化管理市场需求，创建城乡统一的城乡居民户籍管理体系。

涉及专家对记者分析，如今的新型城镇化更加特别强调人的城镇化，必须大量的基础设施和公共服务投资，造就大量的消费，是未来经济发展新动力，也有助构建社会公平正义。中国经济由高速快速增长向中高速快速增长的换档已可行性构建，但当前的经济快速增长一定程度上仍必不可少政策反对，必需着力强化内生动力，这样才能更为身体健康、可持续。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群回应。

土地改革事关全局与此同时，会议中尤其提及了第二次全国土地调查。经过调查，目前已全面查清了全国各类土地资源底数。

政治局会议对土地管理的政策决定，才是是在这个调查的基础上作出的，这使得未来有关土地的各项明确工作的决定和前进都有据可查。国土资源部涉及人士认为，新的土地改革对国家未来发展至关重要，若是需要确实按计划前进，其所带给的红利将随改革了解更加大，持续时间最少有二三十年。郭凡礼指出，土地制度改革对国家经济发展至关重要，它将超越土地粗放型生产壁垒，变革农业生产方式，构建现代化农业栽种，增进中国农业产业再次发生质的进步，吸管更好的农业人口到第二产业、第三产业，获释更好的劳动力资源，提高整个经济的质量。而且粗犷利用土地无法提升土地利用价值，特别是在是耕地单位产出量与发达国家不存在明显差距，没构建最大化利用。

回头新型城镇化道路，需要优化土地利用结构，提升土地利用效率。在郭凡礼显然，国家虽然实施了多项土地政策，但没显然地转变土地利用现状，当前最须要突破的是土地流转政策，关系到土地整体利用价值，只有完备土地流转制度，确保农民的合法权益，才能集中于土地资源构建规模化生产，提升单位产量。记者注意到，在群众关心的很多现实问题上，这次会议都明确提出了具体的应付之策。

尤其住房问题上，会议明确提出作好住房确保和房地产市场调控工作，对政府为中低收入阶层获取基本住房确保明确提出了明确要求;在环境问题上，特别强调狠抓环境治理和生态维护，对此人民群众对蓝天碧水的急迫盼望。也有专家认为，国家一系列改革方案都关系人民群众的基本生活确保，反映了以人为本的思想，但是关键在于后期实施。

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