两会聚焦：打造京津冀城市群石家庄应该如何发力

十三五时期，省会发展面对着京津冀协同发展这一根本性历史性机遇。可以说道，这是石家庄在已完成工业化、城市化之前最重要、最现实的机遇。

无论是市委九届七次全会，还是今年两会上的政府工作报告，都明确提出石家庄要充分发挥冀中南功能扩展区的龙头起到，全力打造出功能完善的现代省会城市和京津冀城市群第三极。在我市建设十三五战役将要打响的历史关口，参与市两会的代表委员们高度注目京津冀协同发展这一焦点，争相为石家庄打造出京津冀城市群第三极建言献策。代表委员们指出，石家庄必需充分发挥龙头造就起到，探讨北京非大城功能分流和京津产业移往，引人注目接入重点，前进深度融合，减缓一体化步伐，希望在协同发展中薄植发展新的优势。

发展自身前进城市建设胆第三极兴起京津冀城市群如果确实要发展一起，建设成一个世界级大城市群，只有把石家庄建设好，确实充分发挥第三极的起到，这个城市群才有可能发展一起。王晓临代表说道，十三五时期，石家庄只有以打造出京津冀城市群第三十分目标，减缓前进城市建设，大力发展城市经济，才能把握住京津冀协同发展这一根本性历史性机遇，推展我市经济社会构建又好又慢发展。

与会代表委员们指出，要打造出京津冀城市群第三极，石家庄首先要增大城市建设力度。增大对中心城区改建提高的力度，掌控研发强度，完备设施功能，提高形象品位，提高居住于品质，觅城市历史印记，希望使老城区更为繁盛宜居。减缓前进城市北横跨发展，以申报国家级新区为动力，专责前进保定古城维护、正定新区建设和综合保税区建设，减缓大正定新区产业和人口挤满，将其打造出沦为最不具发展活力、代表省会乃至河北形象的现代化新城区。科学谋划三个组团区的功能定位，坚决回头新型工业化和新型城镇化之路，希望打造出功能布局合理、产业承托有力、宜居宜业、充满活力的省会都市圈。

要确实沦为京津冀城市群第三极，就要解决问题我们的大交通、大一体化，确实和京津两个城市构建互联互通。王晓临代表说道。他指出，京津冀协同发展首先要做交通先行，减缓城际铁路的建设，确实使石家庄到省内的所有地级市、到京津两个城市都有城际列车连接相连，构建京津石一小时交通圈。

政府工作报告中也明确提出，要把提高交通条件作为前进协同发展的先行领域，减缓前进我市与京津的同城化、通勤化步伐。十三五期间，我市将大力前进京石邯城际铁路、津石铁路、石衡沧黄城际铁路和太行山高速、津石高速、石衡高速等国省干线建设，大大加密与北京、天津及周边地区互联互通的交通网络。

在建设交通网络的基础上，政府不应大力前进京津石综合交通运输信息分享平台建设，尽早构建京津冀区域内交通一卡通、客运一票制和货运一单制。韩红红委员说道。

作好接续减缓打造出功能具体的接续平台京津冀协同发展，是一项可观的系统工程，必需突出重点、以点带面、专责前进。政府工作报告明确提出，要以建构京津冀协同发展最重要承托区为目标，增大国家级正定新区申报力度，力争早日获批。

在京津冀协同发展中，保定不应充分发挥重点建设接续平台的起到，推展全省经济转型升级。中国民主建国会市委在议案中这样指出。根据我市规划，正定新区是我市中心城区一城三区的核心组成部分，规划定位为市级行政中心、文化中心，现代服务业基地，科技创新聚集区以及生态宜居新城，是支撑未来新兴产业和省会高端服务业的载体。张天龙代表也回应，在京津冀一体化的大背景下，我市增大国家级正定新区申报力度，将为地区经济发展带给新动力，正定新区将经常出现更大的未来发展空间。

大正定新区竣工以后，石家庄不会更加有竞争力。京津冀协同发展，给我们带给了千载难逢的机会。李为军代表回应，作为我市参予京津冀协同发展的一号工程，大正定新区建设要坚决产城融合发展的思路，希望将其打造出沦为接续北京非大城功能和京津产业移往的主平台，以及省会十三五建设发展的主战场。

政府不应按照国家级新区标准全力前进正定新区建设，减缓新区核心起步区建设步伐，挤满科技、教育、文化、体育等公共服务功能，主动接续公共服务、行政事业机构、企业总部和研发创意等非大城功能分流和京津高端产业移往。李为军代表回应，滹沱河北岸作为今后省会城市建设的重点方向，不应专责保定古城维护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设，全力打造出北岸区域。

除了建设大正定新区，政府工作报告同时明确提出，要专责高新技术开发区、经济技术开发区等国家和省级产业园区，大力接续京津装备制造、电子信息、生物医药、轻工食品等产业移往。同时，减缓综合保税区建设，全面完成口岸设施、综合服务中心、精细化系统等设施建设，保证成功通过封关竣工验收。侯典龙代表建议，政府在产业园区、基础设施、服务体系、市场培育和应用于推展等方面，强化顶层设计和具体措施的实施力度，优化体制机制和产业布局规划。全面带入充分发挥区位优势构建协同发展共赢石家庄要主动带入京津冀协同发展，充分发挥区位优势，抓好项目引入落地。

建议增强对区域产业发展的指导引领，构建协同发展共赢。任永杰代表说道。

为打造出京津冀城市群第三极，我市将把大力接续京津产业移往尤其是不具备产业化条件的科技创新成果，作为前进协同发展的主攻方向，为推展我市产业转型升级加添动力和活力，希望在协同发展中增创省会发展新的优势。政府工作报告明确提出，十三五期间我市将环绕石保廊全面创意改革试验区建设，大力与京津牵头创立一批国家级协同创意中心、工程研究中心和重点实验室。充分发挥石家庄京津冀产学研联盟和科技大市场起到，反对企业与京津企业、高校和科研院所积极开展协同创意。

主动参予成立京津冀产业结构调整、科技成果转化成、扶贫开发等基金，希望构成优势互补、分工协作、创意共赢的发展格局。石家庄主动适应环境发展新的常态，紧紧抓住京津冀协同发展的根本性机遇，把调结构并转方式放在更为突出位置，狠抓改革攻坚，为全面落实十三五规划开好局、起好步贡献力量。

刘玉渭代表回应，政府要更进一步找准城市功能定位，增大一路一带、京津冀协同发展等国家战略的融合，制订明确的接入措施，集中力量打造出京津冀城市群第三极，完备资源配置、产业配备，推展经济社会发展。王庭良代表指出，大力发展城市经济是减缓省会建设的题中理应之义。不应侧重强化省会的龙头造就起到，更进一步加快中部突起步伐。

重点培育发展高新技术产业、楼宇经济、总部经济、会展经济、商务聚集区，以及金融、通讯后台服务产业基地，建设一批城市综合体和特色商业街区，之后深化打造出夜经济等服务业品牌，推展省会城市沦为创意活动最活跃、先进设备要素最密集的地方，提升省会服务全省尤其是冀中南地区经济社会发展的能力，希望把石家庄打造出沦为京津冀城市群第三极。记者连线市委党校赵冰琴教授当前，石家庄于是以面对着京津冀协同发展这一千载难逢的根本性发展机遇。

作为河北省不会和京津冀城市群南部区域中心城市，石家庄区位交通优势得天独厚，优质资源要素核心区，经济社会发展向好。特别是在在经济发展新的常态下，一般公共支出财政收入和全部财政收入双双重回全省第一，构建了急弯转弯。可以说道，石家庄有潜力也有实力在全省和京津冀协同发展中充分发挥最重要起到。因此，石家庄在接入京津中要精准发力，全面实施创意驱动发展战略，突破交通、通讯等基础设施瓶颈和体制机制束缚，大力带入和主动接入北京功能分流和产业移往：一方面要从供给外侧结构性改革应从筑巢引凤，不断完善城市功能，提高城市品位，打造出宜商宜居的快乐城市名片，更有京津高端产业和高端人才源源不断加盟省会建设；另一方面要抢抓机遇借船上岸，缩放省会得天独厚的区位交通优势和产业优势，在建设全国现代商贸物流最重要基地和产业转型升级试验区方面下足功夫，从而密码发展难题，薄植发展优势，谋求尽早茁壮为京津冀城市群第三极。

深度研发文化旅游产品□梁连忠代表近年来，我市旅游产业呈现全面加剧的发展态势，沦为现代服务业的最重要构成业态。同时，旅游产业还不存在一些问题，例如产业链条短，市场研发严重不足，缺乏文化旅游精品和品牌。

建议希望企业强化文化旅游产品的深度研发，调整旅游结构，缩短文化旅游的产业链，构建文化旅游产业结构的优化升级。充分发挥各类博物馆、文化馆、名人故居等公共文化资源起到，了解挖出旅游产品的文化内涵，利用现代化、艺术化、科技化等手段，将厚实的文化资源转化成为游客喜闻乐见的旅游产品；强化旅游项目的互动性和趣味性，重点研发大型旅游演艺精品；增大与国内外著名旅游网站合作，强化网络宣传营销，不断扩大宣传，谋求更加多参观者。

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